工信部新规落地，老用户可享新套餐

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06-16 12:12

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#女子称移动159元套餐比不上39元套餐#真的想换，每个月月初一对电话费都不知道是哪里来的，然后进到App想去降套餐，结果只有比现在高的…然后各个运营商的客服还在打电话升套餐…现在的咖除了接电话，用流量，其他的还有啥用？哎！太难了

科技小Q 2026-06-09

#运营商杀熟# 最近这个话题有点热，起因主要是一些老用户看到一些比较便宜的套餐，但办不了，这些套餐只限新入网用户办理，从而产生了不满。作为对行业比较了解的人，跟大家来讲一讲：首先，国家有相关规定，运营商不得限制老用户办理在售的长期套餐，也就是新老用户必须同权。如果说有某一款套餐非常便宜，而且这个套餐是长期固定的内容，比如说每月39元，包100个G流量，不存在其他的一些限定条件，那么老用户也必须能够办理。而问题恰恰就出现在某些运营商为了规避管理规定，将一些很优惠的套餐包装成阶段性产品，比如说39元包100个G流量，有效期12个月或24个月，到期后，资费恢复成69元包100个G，而这样设计的话，就可以规定39元包100个G流量的套餐，只允许新入网用户办理，因为这是一个短期促销的阶段性产品，而产品背后的长期套餐是69元档的，老用户只可以办理69元的，这自然比新用户要贵一些。所以大家看到一些不管是线上还是线下宣传的，很便宜的大流量手机卡，里面都是有相应的限定条件的，所以说只允许新用户入网，这个实际上并不违反规定，但给老用户的感知并不好。接下来，说说运营商为什么要这样绕弯弯的区别对待新老用户。运营商们都是上市公司，每年需要承担着相应的营收、利润等业绩指标，这些和运营商领导层的考核，以及员工们的工资绩效，都密切相关，说白了，你完成的营收利润越高，领导层的考核分数就越高，员工们的工资待遇也有所保障，否则就都会受到影响，比如影响到领导的晋升，影响到员工们的绩效奖金等等。这样的考核导向，必然会让运营商想方设法来提高营收和利润。但目前市场又趋于饱和，新增营收和利润非常难，只能明着暗着推出一些很优惠的低价套餐来吸引用户新入网，尤其是抢夺其他运营商的用户，而自己的老用户如果降套餐的话，必然会影响到他们的营收，所以他们就会想方设法的来限制老用户降套餐，比如推出一些老用户的优惠政策，给予挽留等等，其实有的运营商推出了老用户政策比新用户更好，只是各地情况有所不同，大家的感受不一。个人觉得，通信运营行业是关系到国计民生的基础性行业，如果一味地对他们进行营收业绩考核的话，必然会导致企业行为和用户之间形成一种对立，会使得运营商牺牲掉一些服务质量来换取营收利润，这样的导向应该是不合理的，应该将运营商纳入到类似水电煤气这样公益性企业的范围，或者像银行、石化等行业那样，在最基础的资费领域进行适度的政府干预，规定最高限价和最低限价在一个合理范围，对所有用户都同权，既可以避免运营商之间内卷式的恶性竞争，也可以有效保护用户的权益。

通信老柳 2026-06-10

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1. #女子称移动159元套餐比不上39元套餐#真的想换，每个月月初一对电话费都不知道是哪里来的，然后进到App想去降套餐，结果只有比现在高的…然后各个运营商的客服还在打电话升套餐…现在的咖除了接电话，用流量，其他的还有啥用？哎！太难了

2. #运营商杀熟# 最近这个话题有点热，起因主要是一些老用户看到一些比较便宜的套餐，但办不了，这些套餐只限新入网用户办理，从而产生了不满。作为对行业比较了解的人，跟大家来讲一讲：首先，国家有相关规定，运营商不得限制老用户办理在售的长期套餐，也就是新老用户必须同权。如果说有某一款套餐非常便宜，而且这个套餐是长期固定的内容，比如说每月39元，包100个G流量，不存在其他的一些限定条件，那么老用户也必须能够办理。而问题恰恰就出现在某些运营商为了规避管理规定，将一些很优惠的套餐包装成阶段性产品，比如说39元包100个G流量，有效期12个月或24个月，到期后，资费恢复成69元包100个G，而这样设计的话，就可以规定39元包100个G流量的套餐，只允许新入网用户办理，因为这是一个短期促销的阶段性产品，而产品背后的长期套餐是69元档的，老用户只可以办理69元的，这自然比新用户要贵一些。所以大家看到一些不管是线上还是线下宣传的，很便宜的大流量手机卡，里面都是有相应的限定条件的，所以说只允许新用户入网，这个实际上并不违反规定，但给老用户的感知并不好。接下来，说说运营商为什么要这样绕弯弯的区别对待新老用户。运营商们都是上市公司，每年需要承担着相应的营收、利润等业绩指标，这些和运营商领导层的考核，以及员工们的工资绩效，都密切相关，说白了，你完成的营收利润越高，领导层的考核分数就越高，员工们的工资待遇也有所保障，否则就都会受到影响，比如影响到领导的晋升，影响到员工们的绩效奖金等等。这样的考核导向，必然会让运营商想方设法来提高营收和利润。但目前市场又趋于饱和，新增营收和利润非常难，只能明着暗着推出一些很优惠的低价套餐来吸引用户新入网，尤其是抢夺其他运营商的用户，而自己的老用户如果降套餐的话，必然会影响到他们的营收，所以他们就会想方设法的来限制老用户降套餐，比如推出一些老用户的优惠政策，给予挽留等等，其实有的运营商推出了老用户政策比新用户更好，只是各地情况有所不同，大家的感受不一。个人觉得，通信运营行业是关系到国计民生的基础性行业，如果一味地对他们进行营收业绩考核的话，必然会导致企业行为和用户之间形成一种对立，会使得运营商牺牲掉一些服务质量来换取营收利润，这样的导向应该是不合理的，应该将运营商纳入到类似水电煤气这样公益性企业的范围，或者像银行、石化等行业那样，在最基础的资费领域进行适度的政府干预，规定最高限价和最低限价在一个合理范围，对所有用户都同权，既可以避免运营商之间内卷式的恶性竞争，也可以有效保护用户的权益。

3. #女子称移动159元套餐比不上39元套餐##秒懂热点就用智搜##创作活力分##跨界破圈热点共创# 广东移动二十年老用户曝出离谱资费差距，自己159元套餐仅有80GB流量，新人39元套餐福利远超老套餐，申请改低价套餐还被客服拒绝。此事揭开三大运营商普遍存在的行业潜规则，长期奉行重拉新、轻老客的模式。高性价比优惠套餐仅对新用户开放，官方渠道从不主动公示，只有用户扬言携号转网、投诉维权，才会触发挽留福利。老用户因绑定各类账号、换号成本高，被运营商默认不会流失，长期享受老旧高价低配套餐。即便工信部多次整治新老用户不同权问题、要求资费公开透明，落地仍有漏洞。其实维护老用户远比盲目拉新更重要，优质客源不该被区别对待。希望监管加大落地督查力度，统一新老用户资费权益，让普通用户不用靠维权，就能享受公平透明的通信服务。女子称移动159元套餐比不上39元套餐

4. #运营商# 2026年4月起，一批通信服务新规正式落地实施。核心变化包括：一是宽带与手机号可单独订购，运营商须提供纯宽带、纯手机号及融合套餐三种选择，不得强制捆绑；二是所有在售套餐向全部用户公开，新老用户同等待遇，终结"老用户不如新用户"乱象；三是无合约用户可线上自主降档，无需跑营业厅；四是禁止以"断网""限速"为手段胁迫用户绑定业务。这是工信部2025年"明白办、放心用"专项行动成果的集中落地。此轮监管新规是用户权益保护的重要进展，将深刻改变运营商的获客和保客策略。短期来看，捆绑绑定的解除可能对运营商综合ARPU（每用户平均收入）产生一定压力；长期来看，服务透明化将提升用户满意度，有助于运营商在更公平的竞争环境下以服务质量留住高价值用户。

5. #运营商杀熟#为什么运营商敢明目张胆杀熟？核心软肋：极高的转网成本手机号绑定了银行卡、微信、支付宝、社保、医保、门禁卡等几十项服务，换号相当于"数字搬家"，时间和精力成本极高。运营商赌的就是90%以上的老用户"换不起"。内部考核机制扭曲运营商的KPI严重向"拉新"倾斜，新用户数量是考核基层员工和管理层的核心指标。老用户的满意度和留存率几乎不影响绩效，自然被当成"提款机"。违法成本远低于获利虽然《消费者权益保护法》和工信部明确禁止"新老用户不同权"，但单个用户的损失通常只有几十元，很少有人会走法律途径。即使被投诉，运营商最多也就是给用户改个套餐，几乎没有实质性处罚。

6. 三大运营商被质疑杀熟，网友称 159 元套餐不如 39 元，新老用户不同权根源在哪？用户该如何维权？

7. #女子称移动159元套餐比不上39元套餐#20年老用户159元套餐，比不上新用户39元的，三大运营商的“杀熟”刀法真是比谁都精准。因为知道你号码绑定了太多重要信息不敢轻易销号，老用户就活该被默认当收割的冤大头。不主动提携号转网和投诉就死活不给改便宜套餐，这种公开的潜规则到底什么时候能有人管管？凭什么消费者维权非得靠闹和威胁才能拿到合理的待遇？老用户们都来聊聊，你们为了降套餐跟客服斗智斗勇过吗？

8. 【#女子称移动159元套餐比不上39元套餐#】#运营员称提到携号转网才会打折#典型的"新老不同权"杀熟套路——忠诚老用户反而被当韭菜割，不提携号转网就不给优惠，吃准你换号麻烦。建议被坑的直接打客服说"携号转网+工信部投诉"，通常立马松口给降档或打折。

9. #女子称移动159元套餐比不上39元套餐#老用户不如狗，运营商这套“杀熟”套路玩得炉火纯青。159元套餐被39元套餐吊打，不是技术问题，是精准算计——吃定你换号成本高，绑定深，懒得折腾。想办便宜套餐？要么触发“携号转网”这个通关密语，要么折腾投诉、降级保号。更讽刺的是，一线营业员直言：你不提转网，我不提打折。说白了，所谓套餐不是为用户设计的，是为运营商利润最大化量身定做的。公开透明？不存在的。只有“只上不下”的潜规则，和把老用户当冤大头的傲慢。

10. 工信部2025年就要求资费公示、新老同权，可现实中老用户想降档却比登天还难。今天你有480元话费补贴，明天他凭“特事特办”拿到220G流量，唯独那些听话缴费、从不投诉的“老实人”被当成冤大头。真正公平的资费不需要“会哭的孩子有奶吃”。#女子称移动159元套餐比不上39元套餐#

11. 三大运营商为什么不希望老用户降低套餐？归根到底是上面给三大运营商下达的营收和利润指标高啊，是不允许你下降的，要不然就会影响到领导的考评，还有员工们的工资待遇。在这样的KPI指引下，运营商肯定要想方设法不让老用户降套餐，以免来减少他们的营收和利润。如果把运营商定位成公益性企业，一切以用户利益为出发点，以服务为重，那就不会出现这种阻碍用户降套餐的行为了。#女子称移动159元套餐比不上39元套餐#

12. #运营商杀熟#深有体会：新用户当宝贝哄，老用户当韭菜割！新入网随便薅：低价大流量套餐、话费减免、宽带赠送福利堆着送；用了好几年的忠实老号，月租死贵、流量又少还容易限速，APP首页推荐的全是高价升级套餐！找客服转同款便宜套餐，统一话术“仅限新用户办理”；无非吃准老用户绑了微信、银行卡、工作信息，嫌换号麻烦不敢动，就肆无忌惮拿捏杀熟，越忠诚越吃亏，真的离谱。运营商杀熟

13. #运营商杀熟#冲上热搜，一点不意外。老用户的套餐越来越贵，新用户反而各种优惠——这种老用户与狗不得入内的骚操作，几乎每个人都经历过。工信部三令五申要求资费透明，但大数据杀熟依旧暗流涌动。说白了，算法不是用来优化服务的，是用来精准收割忠诚用户的。运营商啊，韭菜割多了也会长不动的。

14. #运营商杀熟# 1.升套餐容易，降套餐难比登天 ~ 4大运营商都这样2.办新卡可以享受低资费、大流量，老用户无法办理同等资费套餐。按理说不应该给老用户更多的福利嘛3.升套餐线上可以办理，改套餐必须去线下指定营业厅…………其他的你们补充吧 ~#热点#

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74. 近日，多地消费者向媒体记者投诉，称自己作为多年电信运营商老用户，所使用的套餐资费偏高，而高性价比优惠套餐只向新用户或升档用户开放。有消费者多次与客服沟通，当提及要携号转网、向监管部门投诉时，才争取到优惠套餐。\x0a消费者认为，这是运营商针对老用户的“杀熟”行为。在社交平台上，大量用户分享自己的同款遭遇，甚至衍生出“如何反击运营商杀熟”的攻略。

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79. 三大运营商被曝"杀熟"？套餐价格差异引热议

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108. 据澎湃新闻报道，近日，多地移动、联通、电信老用户投诉，长期遭遇“新老不同权”。老用户月租79元仅5GB流量，新用户却能低价享用百GB流量。高性价比优惠套餐被刻意隐藏，线上不推送、线下不告知，还限制套餐降档，一味引导用户升级。运营商拿捏换号成本高，变相搞大数据杀熟。工信部早要求资费公示、新老同权，执行却大打折扣。老用户不是“冤大头”，监管务必狠抓落实，不让新规落空。#三大运营商套餐杀熟何时休 #老用户成了运营商冤大头 #运营商刻意隐藏优惠套餐

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