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招投标和采购，从来不是一个人的事。一个项目从立项到成交，招标人要发起，代理机构要组织，投标人要响应，专家要评审，采购方要选商，供应商要报价。线下的流程如此，搬到线上之后，一套系统要同时装下这六类身份，还要保证各方的数据互相隔离又彼此衔接。
易成标招标采购商务平台的做法，是把六个角色做成六个独立的模块入口，登录身份不同，看到的功能和权限就不同。这篇文章按模块拆开讲，每个角色在系统里具体能做什么，只谈功能设计，不做使用评价。
一、六个角色，分属两条业务线
这六个角色不是平铺在一个页面上的，系统内部按业务性质分成了两个专区。
招投标专区服务依法必须招标的项目，对应四个角色。招标人是项目的发起方，招标代理是受委托的组织方，投标人是响应方，评审专家是中立的打分方。四个角色围绕一个招标项目走完整流程。
慧采商务专区服务企业自主采购，对应另外两个角色。采购方是需求方，供应商是供货方。这一区的特点是身份可以切换，同一家企业既能把自家产品挂出来卖，也能以采购方身份去买别人的东西，两边都用自己的企业账号登录。
两个专区共用一个平台底座，招标和采购两类业务在数据层面各自独立，这是理解后面所有模块的前提。
二、招标人模块 项目发起与全过程查看
招标人是项目的第一发起人，系统里对应的动作集中在项目管理和员工管理两块。
项目管理支持新建招标项目，录入项目资料，选择委托哪家招标代理机构，填写项目监督单位及联系方式。项目推进过程中，招标人可以随时查看项目进展，评标结束后查看开评标情况，确认成交结果或中标人。
员工管理解决的是集团或总分公司的权限问题。总公司可以在公司管理处新增分公司员工并设置监督人员，分公司添加的项目要经总公司审核通过，代理机构那边才看得到、才能发布公告。代理机构评审完成后，中标信息要由招标人确认，再由代理机构对外发布中标公告。
这套设计对应线下的一句话，项目谁发起谁把关，审批链路上每一环都有明确的人。
三、招标代理模块 公告、文件与开标组织
招标代理是流程的实际组织者，功能模块也相对复杂，可以拆成四块看。
公告发布覆盖一个项目从头到尾的各种公告，资格预审公告、招标公告、变更公告、废标公告、中标结果公示，都从代理端发出。招标文件要修改时，先添加变更公告填写变更内容再发布，过程留痕。
文件与评分标准编制解决评标依据的问题。代理把制作好的招标文件上传，填写开标一览表所需的基本信息，再编写评审标准。投标单位制作投标文件时就要填写开标一览表信息，开标时系统调取这些信息，评审专家按既定标准打分。
开标大厅把线下开标搬到线上。大厅展示代理机构当日及历史开标项目，投标单位需在规定时间内上传加密投标文件，开标时再在规定时间内解密。未按时上传或未按时解密的文件，代理机构有权拒绝接收。
评审结束后还有一道权限控制。专家评审完成并点击结束后，代理机构才能查看和下载评标报告与评审信息，未结束的项目代理端看不到内容，避免评审过程中人为干预。
四、投标人模块 报名、投标与线上开标
投标人模块的功能相对聚焦，围绕一次投标的三个节点展开。
报名节点，投标单位按招标公告在线报名，查看公告、下载招标文件和答疑澄清文件。制作节点，按招标文件要求制作投标文件，在规定时间内加密上传。开标节点，在开标时间参与线上开标，解密后进入评审环节。
全程不需要线下跑腿，文件的上传、解密时间都由系统按招标文件设定的规则控制。
五、评审专家模块 独立评审与报告生成
评审专家模块的核心是评审过程的独立性和留痕。
专家登录后，先确认是否参与某个项目的评审，确认后系统安排评审组长。评审阶段，专家按代理机构编制的评审标准逐项打分，组长对评审结果做复核确认，随后系统生成评标报告，专家在线签名。
评审结束后，专家需要主动点击结束，项目状态才流转到代理端。系统对评审过程全程记录，评了什么、怎么改的都有迹可查，这是专家独立评审的技术保障。
六、采购方模块 自主采购的三种方式
慧采商务专区面向企业自主采购，采购方模块解决的是需求怎么发、供应商怎么管。
采购方注册登录后，进入项目管理。发起采购项目时，可按项目特性在询价、磋商、竞价三种方式里选。询价适合规格明确的常规品，磋商适合有谈判空间的标的，竞价适合多家供应商比价格的场景。采购方还可以按内部需求定制登录后的操作页面，这项按需提供。
报价结束后，由采购方确认成交供应商并发布成交公告。采购需要终止时，先发布终止公告，发布后供应商无法继续报名。
供应商管理是采购方模块里较有特点的一块。采购方可以把符合要求的供应商审核入库，按品类或项目对供应商分组。发布采购项目时，可以设置仅允许某个分组下的供应商报名。定期筛选比对后，不符合要求的供应商也能从库中移除。供应商库做在系统里，而不是散落在业务员手里，这是它和传统采购方式的主要区别。
七、供应商模块 报名、报价与信息维护
供应商在专区里的动作分两类，业务动作和管理动作。
业务动作围绕采购项目展开。供应商查看采购项目详情，在项目规定时间内报名并报价，报价按采购方要求填写，同时上传对方要求的资质信息。报价提交后等待采购方确认，成交结果以成交公告形式告知，项目若终止则看到终止公告。
管理动作维护企业自身信息。基本信息、联系人、密码都在后台维护。成为供应商有两条路径，主动申请，或收到采购方的入库邀请后确认。
八、一套系统怎么把六方串起来
六个模块单独看是六组功能，合在一起看是一条完整的数据流。
依法必须招标的项目走这条链路。招标人在系统建档，代理机构发布公告与招标文件，投标人报名、加密上传投标文件，系统按规则解密并组织专家线上评审，专家结束后代理机构调取评标报告，招标人确认中标信息，代理机构发布中标结果公示。每一步的完成方、完成时间、操作记录都留在系统里。
企业自主采购走另一条链路。采购方发布采购项目，限定供应商分组后开放报名，供应商报价并上传资质，采购方确认成交并发布公告，数据落到供应商库和项目档案里。
两条链路共同依赖几项基础设计。其一是数据加密，文件上传下载走加密通道，投标文件在开标前对其他人不可见。其二是权限隔离，六类角色各看各的界面，代理机构看不到评审中的内容，专家看不到其他专家的打分过程。其三是留痕追溯，公告的每一次变更、文件每一次上传、评审的每一步操作都记录在案。
九、收费结构
收费设计按角色区分，便于各参与方在立项前先算清成本。
一个项目在平台上跑完，平台方收取的费用集中在报名环节，其余角色按各自角色承担对应服务费。收费明细以平台当期公示为准。
六类角色、两个专区、两条业务链路，加上同一套权限与留痕规则，这就是易成标招标采购商务平台的整体功能结构。对一个要上线采购系统的团队来说，先弄清自己属于哪个角色、需要哪个模块，比直接比较功能清单更有用。
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